Администрация Стародевиченского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОДЕВИЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 3

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Стародевиченского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения – глава муниципального образования, высшее должностное лицо сельского поселения;

1.3. Администрация Стародевиченского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

1.4. Ревизионная комиссия Стародевиченского сельского поселения – контрольный орган сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Стародевиченского сельского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения и порядок его формирования.

1. Совет депутатов Стародевиченского сельского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

1. В компетенции Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Стародевиченского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Стародевиченского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Стародевиченского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Стародевиченского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Стародевиченского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений; 7)определение порядка участия Стародевиченского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

14) заслушивание отчетов о деятельности главы сельского поселения;

15) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

16) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

17) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

2. Иные полномочия Совета депутатов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Стародевиченского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Стародевиченского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Стародевиченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Стародевиченского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

5. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Стародевиченского сельского поселения.

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Решения Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

1. Совет депутатов Стародевиченского сельского поселения, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародевиченского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Стародевиченского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Стародевиченского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан председателем Совета депутатов, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Стародевиченского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения а также комплексного развития Стародевиченского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Стародевиченского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 24. Депутатский запрос.

1. По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Стародевиченского сельского поселения с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Стародевиченского сельского поселения.

Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке.

Статья 25.Прекращение полномочий Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Стародевиченского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Прекращение полномочий депутата Стародевиченского сельского поселения.

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 27. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения является высшим должностным лицом Стародевиченского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Стародевиченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Стародевиченского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Стародевиченского сельского поселения. Председателю Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Деятельность председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Стародевиченского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Стародевиченского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Стародевиченского сельского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

7. Полномочия председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения применяется только к председателю Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 28. Порядок избрания председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения избирается Советом депутатов Стародевиченского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения. Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

3. Кандидат на должность председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с Регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения. Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз. Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

9. Повторное председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Стародевиченского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения. Вновь избранный председателя Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Стародевиченского сельского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий. В указанный срок полномочия председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения применяется при избрании заместителя Председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

Статья 29. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями его как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения принимается Советом депутатов Стародевиченского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 и 9,10 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве избирателями его как депутата.

3. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя председателя Совета депутатов Стародевиченского сельского поселения.

Глава 3, статьи 30-33

Понедельник, 20.05.2024, 20:27
Приветствую Вас Гость
Главная | Регистрация | Вход

Решаем вместе

Календарь

Друзья сайта

Статистика

Онлайн всего: 1

Гостей: 1

Пользователей: 0